政府工作报告
——2022年××月××日在××镇第××届人民代表大会第×次会议上
××市××区××镇人民政府×××××
各位代表、同志们：
受镇政府委托，现在我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见建议。
一年来的工作回顾
2022年，是实施“十四五”规划的关键之年，是全面贯彻落实××党代会和××党代会精神的开局之年。今年以来，在××委、××政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大及历次全会精神和党的XX大精神，认真贯彻××第××次党代会精神，全面落实党中央和省、市、区安排部署，紧紧围绕打造“××××”总体部署和“高质量追赶发展”目标要求，紧盯“××××”××项关键指标，坚定信念、攻坚克难、奋力前行，持续推动以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主的各项工作有序开展。
一、聚焦成果巩固，全面落实防返贫监测帮扶机制。
全面落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测帮扶机制，对××户××人脱贫户、××户××人“三类户”常态化开展定期监测，特别是对没有消除风险的××户××人（其中脱贫不稳定××户××人、突发严重困难户××户××人、边缘易致贫户××户××人）开展常态化监测、动态化管理、精准化帮扶，逐户完善制定并落实“一户一策”帮扶举措，聚焦增收短板，以“台账＋责任”的方式推进举措落实；定期开展一次数据集中对比，核实疑似风险点，针对性调整帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶、早清零，牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是动态监测防防贫。健全和完善“××”防贫监测工作体系，今年以来，新识别“三类户”××户××人，累计识别“三类户”××户××人。二是“一户一策”定计划。对××户脱贫不稳定户，××户边缘易致贫户，××户突发严重困难户分层分类制定“一户一策”帮扶计划，建立工作台账，划时段划任务明确了职责，做到底数清、问题清、措施清。三是加强排查消隐患。在全市××月份开展的集中大排查、××月份针对××类重点人口开展专项排查的基础上，结合审计、暗访、督查调研等发现问题，坚持问题导向，突出重点地区，聚焦重点群体，关注重点问题，坚持以“补短板、强弱项、提质量”为目标，有针对性地开展第二轮集中排查，累计排查纳入监测××户××人，坚决守住了不发生规模性返贫风险的底线。四是政策落实促发展。用好用活产业帮扶资金和小额信贷政策，让帮扶更有质量和成效。累计为××户动态监测户投放能繁母猪××头，××户监测户投放马铃薯良种××吨；为××户脱贫户及监测户发放小额贷款××万元。
二、聚焦成效强化，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。全镇保持帮扶政策和成效总体稳定，动态跟进，刷新举措、补齐短板，确保取得的成果稳定。
（一）产业成效不断凸显。紧盯“××××”关键指标，以××××农业综合示范园区为契机，聚力“产业抓园区、园区抓龙头、龙头抓链条、链条抓聚集”发展思路，持续推动三大产业高质量发展。一是马铃薯产业提质增效。依托××、××等新型经营主体，先后建成××亩马铃薯水肥一体化示范种植基地××个、××亩马铃薯原种扩繁基地××个、××亩马铃薯商品薯示范基个，全镇马铃薯种植面积持续稳定万亩以上。二是草牧产业循环并进。先后培育引进××、××等××家新型经营主体和××家专业合作社、××家种养大户，建成××头种猪养殖基地××处、××万头育肥养殖基地××处、××万吨有机肥加工厂××处、××亩多年生牧草基地××处，全镇畜禽饲养量达××万头只，多年生优质牧草留床面积持续稳定在××万亩以上，有效实现了饲草产业和畜禽产业的双向带动和循环发展。三是蔬菜产业快速发展。大力发展蔬菜制种育苗，先后引进海阔等××家新型经营主体和××家种植大户，累计建成多层覆盖拱棚××座、塑料大棚××座、日光温室××座、蔬菜储藏库××座，年可贮藏蔬菜及农副产品××万吨，全镇蔬菜面积达到××亩以上，效益逐年提升。四是绿色产业逐步显现。积极引进××、××两家苗木花卉企业，在××、××村建成温室苗木大棚××座，全自动化温室××座，并建成占地××亩的基质苗木培育智能联栋大棚××座，培育各系列月季、玫瑰等花卉苗木××多种，使我镇在三大主导产业基础上又新发展了“绿色产业”。
（二）医疗保障不断完善。医疗保障不断完善。全面落实“先诊疗、后付费”政策，××个村卫生室全部开展门诊报销业务。落实医保全额资助××人××万元、差额资助××人××万元；落实已脱贫人口“三重保障”政策，全镇累计住院××人次，其中脱贫人口住院数达××人次，“三类户”住院××人次，其他人员住院达××人次。政策内住院报销约××万元，其中“三类户”住院报销约为××万元。申请上报大病救助××人××万元。监测户人口和边缘人口参保率达到100％；加强慢性病签约服务，继续对因病存在返贫致贫风险的及时给予针对性帮扶救助。
（三）住房安全持续保障。坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面对全镇辖区范围内的××户××栋排查对象进行排查。2022年全镇共涉及抗震农房改造任务××户，截止目前，已全面竣工，竣工率100％。2022年全镇通过排摸和区级部门核查，对符合条件的××户地质灾害避险搬迁户，由镇村干部积极组织动员建设搬迁。目前，已完成区级验收、搬迁入住，并按照“一户一宅”政策，××户完成拆旧复垦等相关工作，完成××户的资金拨付。
（四）农村饮水更加安全。按照全区巩固脱贫攻坚成果工作要求，持续加强农村供水工程巡查管护力度，对全镇的安全饮水情况逐村逐户进行拉网式排摸××次，定期开展农村饮水安全水质检测，及时处理群众反映的供水问题，确保供水稳定、水质达标。累计完成入水户××户，行政村通水率达100％；全镇应供水××户，完成农村安全饮水入户××户，其中共用水××户，集中供水点××户，有户无人××户，通水率达××％。引导全民自来水参保，应参保××户，已参保××户，参保率达××％。
（五）就业政策落地见效。把劳务输转作为促农增收的重要抓手，提高劳务输出的组织率、培训率和稳定率，促进贫困群众持续稳定增收。全镇2022年共输转富余劳动力××人，实现劳务收入××万元；开展各类培训共××人次，其中劳务品牌家政服务培训××人，挖掘机、装载机培训××人，畜禽养殖培训××人，驾驶员培训××人。发布务工信息××期，精准推送区内外就业岗位信息××个；全年输转赴省外务工人数××人，拨付交通补贴××人××万元；输转省内务工××人，拨付交通补贴××人××万元；完成东西部协作青岛务工××人，拨付交通补贴××人××万元。开发人社公益性岗位××个、光伏公益性岗位××个，聘用生态护林员××名。同时，发挥农业综合园区和××家就业帮扶车间、就业工厂的带动作用，稳定吸纳××人就业。
（六）社会保障精准兜底。完善监测预警系统信息比对和大数据分析机制，每月开展预警提醒和入户核查，将符合条件的对象无遗漏纳入保障范围。通过动态调整，全镇共纳入农村低保××户××人（一类××户××人，二类××户××人，三类××户××人，四类××户××人）、特困供养××户××人（集中供养××户××人），保障资金××万元。享受残疾人“两项补贴”××人××万元、孤儿和事实无人抚养儿童××人；审批城乡医疗救助金××户××万元，对××户因病致贫重病患者家庭进行逐一入户核查并上报进行医疗救助，实施合作医疗参合资助××人××万元；新纳入临时救助××户××人，大学生临时救助××户××人，共发放临时救助资金××万元，确保基本生活不出现问题。全年共落实各类社会综合保障政策资金××万元，实现了动态管理下的“应保尽保、应兜尽兜”。
（七）教育事业持续向好。进一步加强控辍措施，建立有效控辍制度，围绕全镇××个村××名义务教育阶段适龄在校学生及××名区外就读适龄儿童就读情况，定期开展行业数据比对，常态化监测，全面落实行政督促复学和联控联保机制、“两免一补”和营养改善计划。围绕××名残疾儿童和××名留守儿童，常态化跟进落实送教上门、随班就读、关心关爱等政策，全镇义务教育阶段适龄儿童无一人失学辍学。年内共落实雨露计划××人次××万元。
（八）人居环境底色增亮。坚持以习近平生态文明思想为指引，积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，大力实施“生态固本”战略。一是抓机制建立，促长效推进。建立“周末排查上报整治任务，周一集中组织清理现场”工作机制、红黑榜曝光机制、网格化监管机制和“日报告、周调度”调度考评机制，确保全域整治不留死角、不留缝隙。二是抓生态治理，促环境改善。深入推进“绿满陇中”行动，累计完成面山绿化××亩、经济林××亩，栽植云杉、大接杏等“四旁”苗木××万株，完成示范路建设××公里，为环境整治增添一份绿。三是抓全面推进，促整治成效。按照“清理垃圾、拆违治乱、改造风貌”的建设时序，整治残垣断壁等“视觉乱象”××余处，清理各类垃圾××余吨；新建农村
