县委书记在纪委全会上的讲话
同志们：
这次县纪委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的X大、二十届中央纪委四次全会精神和习近平总书记关于党的建设的系列重要讲话精神，按照省纪委X届X次全会和市纪委X届X次全会安排部署，以重整行装再出发的精神和永远在路上的执着，推动全面从严治党向纵深发展。刚才，X同志代表县纪委常委会作工作报告，这个报告是经县委常委会研究通过的，各部门、各单位要结合实际认真抓好贯彻落实。下面，讲四点意见：
一、准确把握新时代的新要求，切实增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉
习近平总书记指出：“新时代，党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面”。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记深刻阐述了党的X大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。这是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。X书记、X书记先后在省、市纪委全会上，对贯彻落实习近平总书记全面从严治党要求进行了具体安排部署，为我们在新的历史起点上推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循。
十八大以来，党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，创造和积累了弥足珍贵的重要经验。习近平总书记概括为“六个统一”，即：坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。这六条经验，是党中央对管党治党实践的深刻总结，揭示了过去党的建设新的伟大工程取得历史性成就的深刻原因，是对全面从严治党规律认识的升华。这“六个统一”相互联系、互为补充，既是原则方向，也是具体抓手，我们要全面理解、系统把握、一体贯彻，长期坚持和发展。掌握住这“六个统一”就牢牢把握住了全面从严治党的主导权和主动权。全县各级党组织和广大党员干部，一定要从战略和全局的高度，充分认识全面从严治党的重大现实意义和深远历史意义，紧密联系实际，深入学习贯彻，深刻理解精神实质，准确把握核心要义，真正把思想和行动统一到中央和省、市委有关会议精神上来，统一到落实全面从严治党重大政治任务上来。
二、坚持问题导向，始终保持全面从严治党一贯的战略定力
去年以来，在市委和市纪委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真履行全面从严治党“两个责任”，持续推进X学习教育，深入开展“两个专项”，全县党风廉政建设和反腐败各项工作取得了显著成效。纪检监察机关坚持政治引领，积极运用监督执纪“四种形态”推动全面从严治党向纵深发展，巡察工作初见成效，正风肃纪持续推进，专项治理成效明显，监督体系更加完善，“三个环境”更加优化，形成并巩固了反腐败斗争压倒性态势，为我县改革发展稳定各项工作提供了坚强保障。
但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前在我县干部队伍中还存在对全面从严治党认识不够等问题，主要表现在以下几个方面：一是对“从严”认识不足。当前，从中央到地方，始终把“严”字作为管党治党的主基调，无论是标准要求、还是纪律约束，无论是监督管理、还是问责处理，无不鲜明地释放出管党治党越来越严的强烈信号。但是，我们有的领导干部对严的形势认识不足，对严的标准擅自降低，对严的后果估计不足。存在惯性思维和侥幸心理，认为过去这么做没发生什么问题，今后还这样做也不会出现什么问题，长此以往，必将要付出沉重的代价。二是对“全面”把握不准。新时代党的建设总要求开宗明义提出了，要“坚持和加强党的全面领导”，指明了党的领导必须是全面的、整体的，哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和人民事业。但是，我们有的领导干部不能把“全面”体现在党的建设各个方面，不能很好地落实“以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”的要求；有的对“全面”存在错误认识，认为全面从严治党目前仅停留在纠风和反腐上，对于“党是领导一切的”领会不深、把握不准、抓的不牢。三是对“纵深”理解不透。十八大以来，党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，不但“打虎”“拍蝇”“猎狐”，而且坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，反腐败的力度没有减、尺度也没有松、节奏更没有变。对此，我们有的领导干部理解不全面、不透彻，紧迫感不够强。要看到，上至中央政治局常委，下至一般党员干部，惩治腐败的高压态势已经延伸到了基层每个单位，延伸到了每一个行使公权力的干部身边。比如扫黑除恶、治理“微腐败”等部署，就是要坚决惩治发生在群众身边的腐败问题，就是要通过身边事来警示身边人。要知道，党内政治生态虽然有了“起势”，但还没有形成“定势”；许多方面已经取得了“优势”，但还没有达到“胜势”，需要保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。四是压力传导不力。主要是在落实党风廉政责任制和“一岗双责”方面存在压力层层衰减的问题，一些地方“上热下冷”“上紧下松”，一些部门还存在“中梗阻”“不落地”现象。虽然主要领导都能够认识到位，但是主管副职、科（所）长、一般工作人员的认识还没有到位，压力还没有传导到最基层、没有传导到每一名党员和行使公权力的同志，还存在薄弱环节。要知道，全面从严治党的要求是面向各级领导干部和全体党员的，只有参与者、没有旁观者，每一名党员干部都要以主人翁的姿态践行全面从严治党的要求，牢固树立“四个意识”，履职尽责、当好先锋，起到示范引领作用。五是责任落实不实。在主体责任方面，有的部门和单位落实主体责任“空转”，对主体责任的分解、落实情况的检查考核，仅停留在纸面上，而没有落实到具体工作中；有的党组织书记认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对履行党组织书记的第一责任，仅仅满足于开个会、讲个话和签个责任书，很少直接过问、具体指导，甚至有的见到“党风廉政”四个字，就直接交办给纪检干部，而忽视自己应当承担的主体责任；有的班子成员履行“一岗双责”不够有力，对分管领域的党风廉政建设领导责任重视不够、研究不多、心思不到，认为抓全面有主要领导的主体责任、抓党风廉政建设有主管领导的监督责任，副职只要抓好本职工作就可以了；有的认为反腐倡廉是虚事，分管业务工作才重要，把业务工作与党风廉政建设割裂开来，没有把党风廉政建设责任制落实在实际行动中，不能做到同部署、同落实、同检查、同推进。在监督责任方面，主要是监督执纪“四种形态”运用还不够充分，咬耳扯袖还没有形成常态，个别纪检监察干部不敢担当，奉行“好人主义”，不愿得罪人，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题不能及时提醒、批评和约谈。
对于这些问题，各级党组织和纪检监察机关以及每一名党员领导干部都要认真反思，进一步树立“全面从严治党永远在路上”的意识，紧紧抓住“党委主体责任和纪委监督责任”这个“牛鼻子”
