市场监督管理局2020年工作总结和2021年工作思路
2020年，市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委和政府各项工作部署，牢守“三大安全”底线，高举高质量发展高线，结合实际，统筹推进疫情防控与市场监管工作，圆满完成了各项工作任务，为“十四五”开局打下坚实基础。
一、2020年重点工作完成情况
（一）聚焦疫情防控，扎实推进措施落实和复工复产
一是防控措施落实到位。“疫情就是命令，防控就是责任”。疫情发生之后，成立了市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部市场管控组办公室（设在市市场监管局），统筹协调各成员单位对各商场超市、农（集）贸市场、酒店宾馆、“三小”行业、药店等市场经营主体进行全面摸排，督促落实疫情防控各项措施，做到“日排查、日报告”。疫情期间，共报送函件97份、信息40余期、工作会汇报20余份，为全市疫情防控工作提供了有力数据支持。严格落实“网格化”防控责任体系和“一严格六必须两严禁”工作流程，抽调19名执法人员驻点监督服务28家大型超市和农贸市场。检查超市、便利店万家次，检查农贸市场882家次、活禽经营户1214户次。督促关闭综合交易市场、活禽销售店、个体水产店265家，劝退婚宴283家，取消集体聚餐3254桌。排查住宿类企业944家（次），排查重点省市来（返）固入住人员201人。查办疫情相关违法案件32件，查封不合格口罩4995个、护目镜173幅。二是复工复产服务到位。先后5次建议市疫情防控指挥部梯次放开经营性场所，积极支持经营性场所复工营业，对人员聚集性小的个体经营者恢复营业免予登记备案，简化防控措施，减轻防控成本。突出7家为1260多名工作人员及集中隔离人员供餐单位的监督检查，确保供餐食品及配送过程安全。督促指导27家商超成立了防控工作机构，确保安全有序复工营业。三是“六保”“六稳”执行到位。结合“六保”任务落实，督促水、电、气等供应部门全面落实复工复产涉企收费减免措施，为金昱元广拓能源等25家企业办理动产抵押登记25件融资亿元；安排专项补助资金万元支持13家企业开展标准化、品牌化建设和知识产权开发，为10家企业减免衡器检定费用万元。四是冷链食品监管和秋冬季防控到位。按照“外防输入、内防反弹”疫情防控工作要求，印发了《固原市市场监督管理局应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作责任分工方案》，对全市农贸市场、水产品经营单位、商场超市、冷冻冷藏库、餐饮单位进行进一步摸排检查，对冷冻冷藏肉品及相关生产、运输、储存、销售环节进行深入细致的排查整治，确保排查整治无死角、无漏洞、全覆盖。检查大型冷链企业、农贸市场、餐饮单位521家（其中冷库172家），张贴《关于对冷链食品经营者疫情防控的一封信》1000份，召开经营者疫情防控约谈会5次，配合疾控中心对冷链食品经营单位、农贸市场、餐饮服务单位、外卖行业进行新冠病毒核酸检测574份（全部阴性）。封存进口冷冻水产品，封存冷冻食品核酸检测325份（其中，产品97份，环境204份，人员24份，全部阴性）。被自治区党委、政府授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号，有2名同志被授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。
（二）聚焦“三大安全”底线，积极开展市场集中整治
一是狠抓食品安全集中整治。把食品安全作为市场监管工作重中之重，实行食品安全“网格化”监管机制，把全市监管区域划分为9片区31大块75个网格，聘请协管员信息员900余名，实现乡镇（街道）“两员”（信息员、协管员）全覆盖。集中开展了食品安全“一老一少”“两大三小”、农村食品、砖茶等系列专项整治，全年共立案查处各类食品违法案件176起，罚款万元。检查茶制品专营单位87家，其他茶叶经营单位2569家。责令下架退市、停止销售不合格砖茶经营单位291家、公斤。全力完成政府民生实事，共完成各类抽检7410批次，完成任务5534批次的％，合格率％。开展了宗教领域突出问题大摸排、大起底、大筛查、大治理，排查出的4大类848个问题已全部整改到位。检查冷库172个，封存进口冷冻水产品。结合日常监督检查积极推动“文明餐桌”行动，发送手机宣传短信30万条、公众号平台链接14条，发放宣传展示牌800个、各类宣传资料7000份。实现了重大活动期间食品安全保障零事件，完成重大活动食品安全保障51场（次）、保障24752人（次）。二是狠抓“两品一械”安全集中整治。集中开展了高风险药品（疫苗、特殊药品及含特殊药品的复方制剂）、中药饮片、执业药师挂证、“两小一院（小药店小诊所民营医院）”、网络违规销售药品等专项整治。共检查涉药单位1468家，特管药品经营使用单位790家，督促上报执业药师自查报告220余份，完成药品抽样260批次，上报药品不良反应病例报告382份，医疗机构占比55％，创建“阳光药店”58家，办理药品类案件34起。检查医疗器械经营、使用单位512家次，核查处理医疗器械投诉举报7起，查处医疗器械违法案件1起，罚没款5万元。检查化妆品经营企业使用单位528家，责令整改36家，没收假冒化妆品58盒（瓶），立案查处5家，完成医疗器械、化妆品抽检任务109批次。三是狠抓特种设备安全集中整治。制定了2020年特种设备监督检查计划，举办特种设备作业人员培训班4期培训329人。开展了气瓶充装企业、旅游景区及游乐场所特种设备专项治理，检查特种设备相关单位530家（次），抽查各类特种设备980台（部），下达《特种设备安全监察指令书》150份，立案查处5起（办结2起），罚没款9万元。四是狠抓消费市场集中整治。检定各类计量器具、表具8751台件，对31家检验检测机构开展分类评价及备案。开展了工业产品生产企业摸底调查，检查获证企业12家。重点开展了防疫用品、儿童和学生用品、安全防护产品、车用汽柴油、危险化学品生产储存等领域安全专项检查，全市共抽样工业产品751批次，不合格88批次，合格率％。查处质量违法案件31起，罚没款万元。受理各类投诉举报4090件，已办结4037件，办结率％，为消费者挽回经济损失万元。五是狠抓扫黑除恶治乱专项整治。围绕营造公平公正的市场环境，对商贸集市、批发市场、餐饮酒店等场所垄断经营、欺行霸市等问题持续进行整治，取得了阶段性成效。截至目前，共移交涉黑涉恶线索64件，查办各类扰乱市场秩序案件1107件，罚没款万元，
