2021年地税局发票锁定经验交流
近年来，随着征管改革的不断深入，以及发票预警系统、信息管税对发票管理要求的不断提高，在发票日常管理工作中暴露出征管不到位、服务不到位、定期定额征收户发票锁定率偏高等问题。针对这些出现的问题，我局以抓工作执行力为切入口，依托信息化管理平台，结合发票日常管理，通过信息比对，开展税收执法督查等形式，进一步规范和加强发票管理，提升了发票管理效能，有效地提高了征管质量和降低了发票锁定率。下面就我局加强发票管理、减少发票锁定的一些做法介绍如下：
一、统一思想，促进认识到位
在发票日常管理中，发票锁定的情形主要有：一是管理信息系统对简并征期的纳税人领用发票进行锁定；
二是定额核定未到位，连续三个月领用发票超核定定额50％的；
三是累计六个月领用发票超核定定额50％的；
四是领用发票超核定定额100％的。分析其原因：一是对经营规模较大但税负偏低造成发票锁定；
二是由于纳税人经营规模、场地扩大以及城区改造造成发票锁定；
三是纳税人一证多店造成发票锁定，四是部分行业季节性生意造成发票锁定。为加强发票管理，降低发票锁定率，我局领导非常重视，定期听取各分局对发票管理情况的工作汇报，查看数据质量通报，进一步明确目标责任，做到思想早统一、宣传早发动、工作早部署、目标早明确、责任早落实，全局干部职工的思想认识进一步提高。
二、加强管理，促进措施到位
根据发票锁定情况，我们主要采取了以下措施：
（一）加强管理。对照市局《绩效管理考核办法》的考核项目和考核指标
