全市2021年上半年经济形势分析会上的发言材料
按照市委、市政府经济调度机制，今天我们召开上半年经济形势分析会暨二季度经济调度会，同时也是一次市委常委扩大会。主要目的，
一是对标对表，晒晒半年成绩单，看成效，比干劲。
二是通过全面对照检查，进一步找准问题，推动下半年精准施策、精准发力，力保全年目标任务完成。
根据新的经济运行调度考核办法，这次改进了会议开法，
一是依照上半年经济运行考核结果，设置了黄灯、红灯和聚光灯，有三项以上指标低于全省、全市平均水平的县市区委主要领导坐到聚光灯席，公开亮相，进一步激励大家学先进、找差距，比出压力，奋勇争先。下一次调度考核，要扩大到市直单位。
二是发言限制时间，促使大家集中精力开短会，在短时间内把重点内容说清楚、讲明白。
刚才，市统计局、市政府办分别通报了上半年全市经济运行和考核情况。市开发区、XX市和市金融办作了交流表态发言。同时其他县市区和园区、市直相关单位提供了书面汇报材料。五位市领导从不同角度对全市经济工作分析把脉，精准画像，既查摆问题，又提出了明确要求，有观点、有见地。XX同志作
了一个很好的发言，在肯定成绩的同时，指出了目前经济发展中存在的薄弱环节和突出问题，强调了下一步工作重点，很有针对性。希望大家主动把问题和自身工作结合起来，把任务带回去、落实好，真正齐抓共管，下好经济工作这盘棋。下面，我再强调三点意见。
一、看大势明方向，在准确把握大局中进一步坚定发展信心和决心
今年以来，全市上下深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央和省委的决策部署，围绕“xxx”工作总体布局，扎实推进五大发展行动计划，着力打造四个特色之城，主动作为，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向荣，得到上级领导和部门、社会各界的充分肯定。总体上看，经济增长稳中有进，改革开放深入推进，管党治党持续发力，民生改善精准有效，城市建设和文明创建热度提升，社会大局和谐稳定。从经济运行来看，“稳”的格局进一步巩固，“进”的态势更明显，“好”的趋势在延续，“快”的走势在呈现，大部分指标高于全省，“去降补”“调转促”“全创改”都取得了积极成效，成绩应予充分肯定。
与此同时，我们还应看到，发展中还存在一些突出矛盾和问题，从经济发展来看，
一是经济下行压力依然较大。从财政局、国税局的调查分析看，有X％的市直企业税收预计呈下降趋势。国税收入上半年的增幅有不可比的阶段性因素，下半年能
否可持续还很难说。
二是从实体经济发展看，稳中向好的基础还不稳固。上半年，新增贷款中投向房地产和基础设施领域的占大多数，中小企业尤其工业企业融资难仍较突出。
三是从发展后劲看，大项目、好项目、新的战略性的产业项目不多。尤其是百亿以上项目仍然没有，虽有X亿以上项目，但为分期总投资、持续时间长，短期形成不了集聚冲击效应。
四是从工作落实看，进展不快、进度欠帐现象比较突出。从省政府督查室通报的x－x月份各项量化指标任务进展情况看，涉及到我市指标共X项，其中居全省排名前X位只有X项。
五是从经济主体表现看，纳入省里统计的xx项指标，我市只有工业投资增幅居全省第二，其他指标增幅没有进入前五。对县市区统计的X项指标，大多排在全省X位左右
