在全市生物医药产业高质量发展推进会上的讲话
同志们:
生物医药是现代产业体系中成长性较好、发展较为活跃的领域之一,也是**省委、省政府提出的重点培育的8个千亿级优势产业之一。今天,我们在这里召开全市生物医药产业高质量发展推进会,主要目的是深入分析当前我市生物医药产业发展面临的形势,进一步明确目标任务,强化工作措施,全力推动我市生物医药产业高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、推动生物医药产业高质量发展,必须站位全局、认清形势,切实增强昂扬向上的奋斗激情
(一)产业规模有所增长。从产业总体来看,**市生物医药产业发展态势良好。“十三五”期间(2016—2020年),**市生物医药产业规上工业总产值从2016年的257.66亿元增至2020年的271.66亿元,增长5.4%。2021年为308.7亿元,同比增长13.6%;受疫情冲击及医疗改政策影响,2022年为312.68亿元,同比增长1.3%;2023年为337.17亿元,同比增长7.8%。从企业规模来看,共有规上企业78家,6户企业主营业务收入超过10亿元。拥有**白药集团股份有限公司、**集团股份有限公司、**植物药业有限公司、**积大制药股份有限公司、**龙津药业股份有限公司(、**生物谷药业股份有限公司等一批龙头制药企业。培育发展了“功效护肤第一股”的**贝泰妮生物科技集团股份有限公司。聚集了中国医学科学院医学生物学研究所、**沃森生物技术股份有限公司、康乐卫士(**)生物技术有限公司等疫苗研发生产头部企业和单位。引进了中国医药集团有限公司、华润三九医药股份有限公司等一批行业龙头企业。
(二)产业集聚初步形成。以工业园区为重点,生物医药产业初步形成以**国家高新技术产业开发区为核心,经济技术开发区、空港经济区等多点支撑的空间格局。其中,**国家高新技术产业开发区成功创建成国家新型工业化生物医药产业特色示范基地,拥有**市80%的生物医药企业,是**省规模最大的生物医药研发与生产物流聚集区,已连续三年上榜全国生物医药产业园区百强榜单。经开区(自贸试验区**片区)积极拓展生物医药外向型功能,成立**国际工业大麻产业园。空港经济区是**市生物医药产业的主要拓展空间,国药中生生物制品产业基地、中国中药产业园、国药控股医药健康产业园、医疗器械产业园等重大项目的建设,使空港经济区成为新的产业增长极。
(三)创新能力逐步提升。一是创新平台持续建设。依托科研院所、驻昆高校,建成遗传资源与进化(**动物研究所)、植物化学与西部植物资源持续利用(**植物研究所)、**生物资源保护与利用(**大学和**农业大学)、非人灵长类生物医学(**理工大学)4个国家重点实验室。依托重点企业,建成**疫苗试验室(沃森生物)、**特色植物提取试验室(贝泰妮)等10个产业化平台。2020年7月,“**·生物医药大健康科创中心”正式成立。二是核心产品不断涌现。2020年3月,沃森生物研发的13价肺炎结合疫苗首次获批签发。2023年批签86批次,占2022年该类疫苗批次总量的一半。2022年,沃森新冠mRNA疫苗获得印度尼西亚紧急使用授权,成为我国首个获批海外上市的此类疫苗;朱兆云院士领衔研发的中药1类创新药“全三七片”获国家药物临床试验批件。
(四)政策环境日益优化。2020年,**市人民政府印发《**市促进生物医药产业高质量发展的若干措施(试行)》,围绕打造中药材“第一车间”、提升研发创新能力、壮大产业发展能级、优化产业服务环境、加强组织保障,提出16条措施,支持生物医药产业发展。《**经开区(自贸试验区**片区)支持生物医药及关联产业发展措施》《**高新区生物医药大健康产业招商引资优惠政策》也相继出台,省、市、区三级联动的政策体系正在形成。2022年7月,作为**市八大产业链之一的生物医药产业链推进办公室正式成立;2023年9月,印发《**市生物医药产业强链三年攻坚行动计划(2023—2025)》。
二、推动生物医药产业高质量发展,必须正视问题、攻克难点,着力夯实产业发展的坚实基础
(一)产业竞争力不强,集群化水平低。一是产值规模较小。中国生物医药产业主要集中于长三角、环渤海、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈。与这些区域的主要城市相比,**市的产业规模差距较大。石家庄市、长沙市、成都市、重庆市生物医药制造业产值规模达到600亿元,而**市仅有300亿元规模,只相当于苏州市2100亿元的七分之一。二是企业集聚不足。**市生物医药领域企业总量(355个)约为成都市(1009个)、重庆市(921个)的三分之一;高