XX市人民政府关于2022年上半年财政预算执行情况的报告
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
受市人民政府委托，现就2022年上半年财政预算执行情况报告如下，请予审议。
一、上半年财政收支完成情况
上半年，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，全市财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新起点、新征程，聚焦“保基本、防风险、促发展”，乘势而上，锐意改革，攻坚克难，精准施策，全力以赴做好经济稳增长工作。
1－6月份，全市地方财政收入完成XXX1X2X万元，占年初预算的60.4％，同比增长4X.X％，其中：税收收入XX0X83万元，占年初预算的60.X％，同比增长XX.2％；非税收入180X44万元，占年初预算的XXX.X％，同比增长8.1％。分级次看，市级完成28121X万元，占年初预算的X1.X％，同比增长43.XX％，其中：税收收入202603万元，同比增长44.XX％；非税收入X8612万元，同比增长40.8％。县（市、区）级完成6X0312万元，占年初预算的6X％，同比增长46.3％，其中：税收收入X68180万元，同比增长1.X倍；非税收入102132万元，同比下降XX.4％。
全市财政支出完成22XX6162万元，占调整预算的X3.3％，增长X.2％，其中：市级X8XX16万元，增长XX.2％；县（市、区）级1X08446万元，增长3.XX％。
二、上半年财政经济运行主要特点
（一）坚持稳中求进，强化收支管控，持续提升财政保障能力。一是抓好收入组织。联合税务部门，紧紧围绕年初目标早谋划、早部署，做实做细税收征管工作，不断增强组织收入的主动性、前瞻性，全面上线运行非税暨票据管理一体化平台，动态监测重点税源，确保应收尽收。在税收收入受政策性因素影响的情况下，积极推进国有资源、资产盘活工作，弥补一般公共预算收入及市级财力缺口。上半年地方财政收入完成XXX.1X亿元，增长4X.X％，为全省财政收入稳增长做出贡献。二是抓牢政策机遇。围绕中省稳经济工作部署，深入研究政策、吃透政策，积极争取上级支持，并定期通报科室争取资金成果，上半年共争取中省资金204.X4亿元，切实强化稳增长资金保障。三是抓实支出进度。强化支出进度监测，加快存量资金清理。督促资金直达基层、直接惠企利民。下达直达资金XX4.X3亿元，分配率XX0％，支出进度6X.X％。上半年全市地方财政支出完成22XX.62亿元，增长X.2％，实现财政收支双过半目标。
（二）坚持精准施策，强化政策效能，有效助力经济运行在合理区间。一是统筹政策支持稳增长。坚持落实落细中省和市委、市政府稳住经济一揽子政策要求，及时响应、迅速跟进，聚焦留抵退税、专项债券、政府采购、有效投资、助企纾困、民生社保等13个方面，梳理形成财政稳住经济发展3XX条具体措施，指向明确，对症下药，全力以赴护航经济稳健运行。二是多措并举助企纾困。实施新的组合式税费支持政策，全面加强政策的宣传、执行和监督。截至目前，累计减税降费32.6X亿元，其中增值税留抵退税30.2X亿元，极大缓解企业资金压力。同时，积极落实社保减免缓政策，推行失业保险稳岗返还“免申即享”服务模式，及时拨付稳岗返还和就业资金1.XXX亿元，延长行政事业单位经营性房产房租减免政策至6月份，下达“五上”企业扶持补贴资金1314万元，持续提升市场主体获得感。三是提升政府采购政策功能。面向中小企业政府采购预留份额阶段性提高至40％以上，采购份额6.XX3亿元，占比达XXX.3％。价格扣除优惠提高至10％－20％，缩短资金支付期限至60日内，市级清理退还保证金24X万元，通过增加市场机会，助力中小企业爬坡过坎、健康发展。四是积极用好财政金融政策。扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面，对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业、个体工商户及时
