关于基层医疗卫生机构建设情况执行效果评估报告
一、主要工作及成效
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的监督支持下,我们认真践行新时代党的卫生与健康工作方针,全面落实区委、区政府各项决策部署,改革创新,攻坚克难,锐意进取,担当作为,各项工作取得显著成效,卫生健康事业发展呈现持续向好、蓬勃有力的良好态势。
(一)医疗卫生服务体系日臻完善。截至目前,全区共有医疗卫生机构402家,其中:区级公立二级医院2家、一级医院1家、专业公共卫生机构3家、镇街卫生院15家、社区卫生服务中心1处、村级卫生室356个、社区卫生服务站2个、门诊部1个、个体诊所20个、民营医疗机构11个。拥有医疗卫生人员3221人,其中区级1135人、镇级811人、乡村医生759人;在职卫生技术人员2199人,其中执业(助理)医师1080人、注册护士1254人;每千常住人口拥有卫生技术人员3.44人、执业(助理)医师1.69人、注册护士1.96人。全区医疗机构总建筑面积63058平方米,其中业务用房面积40430平方米,万元以上设备619台(套),开放病床2112张,其中区级医疗机构1061张、镇街卫生院500张、民营医疗机构551张,每千人口拥有病床3.3张,每年总诊疗71.4万人次,其中区级医院占79%,基层医疗机构占比21%。全区医疗卫生机构配置基本合理,初具规模,设施设备逐年改善,服务能力不断提升。
(二)“健康xx”建设加快推进。制定《xx区大健康规划2018—2030》,扎实开展健康知识普及、健康生活方式推广和中医药健康服务,有效引导群众树立防未病治未病的大健康理念,打造健康生活新体验。充分发挥卫生健康职能部门牵头作用,扎实推进国家卫生城创建,竭力创造良好卫生环境。制定出台医养结合示范区创建工作方案,探索推进居家养老、医疗机构养老、健康评估服务模式,大力发展医养健康产业,列入全省十大重点项目库医养健康产业3家,发展医养结合机构7家,省卫健委来我区调研医养结合工作2次,给予充分肯定。xx中心敬老院被评为市级医养结合示范单位,我区顺利通过全省第一批医养结合示范区验收。
(三)医疗服务能力持续提升。一是持续深化医改。实行药品零差价,执行药品采购“两票制”,加强短缺药品监测上报,提升基本药物使用占比,截止11月底基本药物采购占比为85.41%,完成了省控制目标;推进按病种付费改革,区人民医院已实施临床路径病种165种;对镇街卫生院落实“两取消、一降低、一提高”医保政策,取消医保费用定额限制和门诊就医起付线,降低住院起付线,标准由200元降至100元;提高住院报销比例,标准由85%提高到90%,较好减轻了群众负担。二是强化区级公立医院能力建设。着力推进区人民医院胸痛中心、卒中防治中心、创伤中心建设,招聘本科以上医技人才35人,市级重点专科达到4个;加快推进区中医院、区妇幼保健中心新院区建设,区级医院全部达到