为严格执行党的民主集中制,健全依法、科学、民主决策机制,规范XXX重大行政决策行为,根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)、《河南省重大行政决策程序规定》(省政府令第210号)、《河南省人民政府工作规则》、《人民政府工作规则》等相关法规规范,结合XXX工作实际,制定本制度。
一、决策原则
(一)科学决策。“三重一大”事项决策,必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持从实际出发,尊重客观规律,适应经济社会发展和全面深化改革要求。
(二)依法依规。“三重一大”事项决策,必须遵循党的路线方针政策,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,决策结果必须符合国家法律法规、党内规章制度和有关政策规定。
(三)集体研究。“三重一大”事项决策,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,集体研究决定。
(四)公开透明。“三重一大”事项决策,必须坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,增强公众参与度和决策透明度,使决策结果充分反映民情、体现民意。
二、决策范围
(一)重大决策事项
重大决策是指对涉及全区经济社会发展和社会公共利益、关系民计民生的重大事项的决策工作。主要包括:
1.传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的重要指示、决定和会议精神,研究贯彻落实XXX重要决定、意见和建议的工作措施;
2.全区经济社会发展长远规划及城市总体规划、土地利用规划、城市建设规划、产业发展规划、资源开发规划、生态环境保护规划等重点专项规划的编制与调整;
3.审定全区年度经济社会发展计划(草案)、财政预算(草案)的编制与调整,年度工作报告及全区重大工作部署、重大政策措施、重大改革方案、重要制度规范的制定与修订;
4.讨论以XXX名义报请市政府审批或XXX审议的重要事项,研究区直各部门、镇(街道办事处)上报的重要请示或报告;
5.研究城市管理、资源开发利用、社会保障、劳动就业、医疗卫生、文化教育、食品药品安全、环境保护、公共安全、
防灾救灾、“三农”工作和社会稳定等涉及民生的重大事项;
6.研究土地征收征用及拆迁补偿、居民安置等事项;
7.研究xxx主办、承办的文化、体育、旅游、商贸等重大活动和由xxx做出的表彰奖励事项;
8.研究涉及国家利益、社会公共利益、群众切身利益的重大行政管理措施;
9.研究xxx班子成员分工和加强XXX自身建设的重大事项;
10.研究决定其他需要集体决策的重大事项。
(二)重要干部(人事)事项
重要干部(人事)事项是指按照干部管理权限需要xxx提请xxx研究的,与干部(人事)管理相关的重要事项。文秘家园(www.wenmijiayuan.com)收集整理
主要包括: