XX地区的社会治理是稳边固边的重要内容。党的十八大以来，XX省深入贯彻落实习近平总书记“建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土”的要求，在XX地区社会治理的各个方面积极探索实践，建立起较为完整的社会治理体系。多年以来，省委、省政府在XX374个行政村创新推动现代化XX幸福村建设，资金投入和推动力度之大前所未有。至今374个现代化XX幸福村已经建成。按照设定的目标，在基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳和党建强等6个方面取得新的突破和进展，为促进XX地区社会治理奠定了更为坚实的基础。目前，XX省现代化XX幸福村集中性建设任务已完成，巩固提升便是下一阶段的重点任务。但也要看到，受地缘环境、历史文化、民族宗教和经济下行等因素影响，XX省XX地区的社会治理仍面临着许多困难，对XX地区党组织建设与社会发展提出了新的要求和挑战。
一、强人才之基，赋能XX地区社会治理的水平提升
党建引领XX地区社会治理要强人才之基。人才是党建引领XX地区社会治理依托的宝贵资源。由于地处边远和经济社会发展的制约，XX地区引才难、留才难是一个普遍现象。党建引领社会治理千头万绪，其中一个至为关键的因素是基层党组织领导班子及其基层组织建设。实践充分证明，抓组织、抓班子、抓队伍就是抓领导力和组织力的建设。中共XX省委和XX（市）各级党委历来高度重视XX地区党组织和人才队伍建设。现代XX幸福村建设把强组织作为一个重要目标来推进，取得了良好成效。但综合来看，巩固提升幸福村建设成果还存在一些不利因素：一是治理行政主导惯性突出，部分干部对现代治理理念的理解认识尚不到位，有的干部甚至把治理简单理解为管住治住群众，下细功夫引领群众参与治理的意识不强；二是有的班子治理能力跟不上发展要求，干事创业内生动力弱，有的干部求稳怕事怕问责心思重；三是基层治理资源配置与承担的职责任务不尽匹配，“小马拉大车”现象明显。立足当前，着眼发展。一方面要继续把XX地区党政人才队伍和党的基层组织建设作为重中之重，并努力改善招引其他各类人才的条件，充实人才队伍；另一方面，要改善XX地区与承担职责任务相应的资源配置，并深化改革，进一步提升治理体系联动协同的运转效能。
一是选优配强XX地区各级领导班子。要更加突出选人用人的工作导向，把XX地区作为培养锻炼、识别选拔干部的场所。有必要拓宽视野，在更大范围内选拔党性强、作风硬和综合素质高的干部充实XX县（市）、乡（镇）领导班子；要坚持着力配强抵边村组基层党组织书记。对于个别难以选出合适人选的，由上级党委直接委派；要充实XX村干部力量。从实际出发，对力量薄弱的抵边村，可考虑在现有的行政村内，按照地缘相近、便于管理的原则，因地制宜划分若干自然村，统筹选配自然村小组长，以增强联系群众、精准掌握动态并及时反馈的力量。
二是持续厚植XX地区后备干部基础。要健全遴选优秀年轻干部分批次重点培养机制。同时，探索打通乡（镇）公务编与事业编人员选拔使用的区隔，对于乡（镇）事业编潜质佳、工作表现好的年轻干部尽早纳入培养，为其转任公务员提供更多支持，为用活本地干部提供一种途径；鉴于社会治理专业性日益突出的情势，应给予XX地区年轻干部参与社会工作职业资格考试更多支持。民政部、财政部、国务院扶贫办联合
