2021年市市场监管工作汇报
2021年，××市市场监管工作在省委、省政府的坚强领导和省市场监管局及有关部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央国务院和省委、省政府各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续强弱项、补短板，夯基础、强监管，保安全、促发展，市场监管工作实现了“十四五”良好开局。
一是营商环境更加优化。×××项涉企行政许可事项实现“证照分离”改革全覆盖，企业开办时间压缩至×个工作日以内，申领营业执照不超过×天，当场办结率达到××％以上。二是市场活力持续激发。年内新登记注册市场主体×.×万户（其中企业××××户），累计市场主体突破××万户（其中企业存量×××××户），较“十三五”末期增长×.××％，企业存量和增量均位列全省第二。三是创新驱动更加强劲。万人口发明专利拥有量达到×.××件，较“十三五”末期增长××.×％；授权专利达到××××件，授权率××.×％，位居全省前列；以高分通过国家知识产权试点城市考核验收。四是新型监管机制不断完善。持续推进“双随机”和“互联网＋监管”，深化健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，××个部门联合公开发布×批××户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，对化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题起到了积极推动作用。五是安全防线更加牢固。食品、药品、产品质量和特种设备安全监管不断强化，全年没有发生重大安全责任事故和质量安全事件。六是高质量发展势头趋于强劲。全市经济运行保持在合理区间，产业转型升级、跨越发展迈上新征程，十大生态产业GDP占比位居全省第一；政务服务满意度空前提升，“×××××”市长热线获全国最佳服务案例奖、全国政务热线服务群众优秀单位奖。七是市场环境更加公平有序。持续加大重点行业领域专项治理，严厉打击各类市场违法行为，全市查办违法案件×××件。城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务收费治理工作，被国家市场监管总局列为创新亮点工作予以推广。
下面，就本次督查考核的质量、食品安全、药品安全、知识产权保护、“双打”、公平竞争审查和“双随机一公开”监管等工作作以重点汇报。
一、质量工作方面
立足“十四五”新发展阶段，坚持高质量发展总要求和稳中求进总基调，加快推进质量强市战略实施，不断夯实质量发展基础，持续强化提升工作水平。年内，工业产品质量监督抽查合格率××％；市政工程、公路工程、水利工程质量监督覆盖率、竣工验收率×××％；市区优良天气率达到××.×％，位列全省第四，空气评价×项指标浓度均达到国家环境空气质量二级标准；旅游、交通、金融、商贸、医疗卫生等公共服务质量有效改善。
一是政策保障体系进一步健全完善。出台《贯彻落实省政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见任务分工方案》《关于加快区域性中心城市建设的意见》《陇东南区域发展规划实施方案》《县域经济高质量发展的实施意见》《关于加大招商引资力度推动高质量发展的实施细则》等系列政策文件，持续优化营商环境，积极引导人才、技术、资金加快集聚，不折不扣落实各项惠企政策，推动革命老区振兴发展各项任务落细落实，支持加快陕甘宁区域性中心城市建设，助推××加快融入关中平原城市群。
二是加快推动现代产业集群发展。能源产业绿色转型开启。瑞海嘉LNG工厂尾气提氦综合利用项目建成投产；陇电入鲁正宁电厂二期工程和首批×××万千瓦时风光电项目开工建设，××万千瓦时存量项目和合水、镇原×万千瓦分布式光伏试点项目加快推进。数据信息产业实现突破。跻身全国八大枢纽节点，××云计算大数据中心一期项目建成投用；电信、移动××至西安直连链路建成开通，甘肃移动××应急通信指挥中心开工建设，国家“东数西算”产业园区规划启动，与××家企业达成合作意向。农业发展势头强劲。建设高标准农田×××万亩，建设万亩片带、万头（只）现代农业示范点×××个，顺利承办全省现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动现场推进会。现代农业发展集群走在全省前列，“一县一业”布局初步形成，××县国家级现代农业产业园基本完成创建任务，××肉羊、××肉鸡、××生猪等×个省级产业园创建工作全面启动。文旅产业快速发展。创建×个国省乡村旅游重点村镇、示范村，×条红色旅游精品路线、×条乡村旅游廊道和×条乡村旅游线路，为推动高质量发展增光添彩。现代服务产业创新发展。陇东（××）国际农产品冷链物流园前期工作加快开展，西部苹果国际商贸港、平泉冷链物流园建设稳步推进。
三是持续加强商标品牌建设。坚持数量与质量“两手抓”，围绕××地域特色知名产品品牌，强化商标注册、地理标志培育，树立“××品牌”标杆，全市“三品一标”认证农产品总数达到×××个，地理标志农产品××个，有效注册商标×××××个，位列全省第四。年内新申报“××陇绣”“××苹果”“环县荞麦”等地理标志证明商标×件，累计达到×件；“××苹果”“××滩羊”等×个区域公用品牌和×个企业品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录；年内新增“专精特新”中小企业×户，累计认定××户。地方特色品牌影响力、市场竞争力不断提升。
四是积极推进标准化建设。广泛开展地方标准制修订工作，以草畜、设施蔬菜、特色林果、中药材、小杂粮等特色优势产业为中心，以旱作农业技术为重点，制（修）订甘肃省农业地方标准×××项。年内申报地方标准×项，地理标志产品“××黄花菜”经评审并立项；机关智慧食堂管理规范和公务用车服务平台司勤人员服务礼仪规范×项地方标准正在申报之中；全面建立企业产品标准自我声明公开和监督制度，×××家企业累计上报×××项标准，涵盖××××种产品。标准化示范试点项目有序推进，正宁县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。
五是切实强化认证认可和计量监管。强化质量管理体系认证，大力提升小微企业质量认证，助推企业高效发展。全市共有×××个组织获得各类认证证书××××个，位列全省第二。大力开展检验检测行业乱象整治，严查网售假冒检验检测报告违法行为，立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构×家。深入开展“计量服务企业行”活动和诚信计量公开承诺活动，严厉打击各类计量违法行为，专项开展涉疫情防控、粮食购销、集贸市场、眼镜配置、机动车测速仪、酒精含量检测仪等计量器具检定，强化对加油机、衡器、出租车计价器、瓦斯报警仪、粉尘测定仪、“民用四表”等涉及民生的强检计量器具监管，年内检定各类计量器具×××××台（件），同比增长××％。
六是着力加强特种设备安全监管。压实安全主体责任，×次实施电梯维保单位、液化石油气瓶充装单位和承压类特种设备使用单位责任集体约谈。建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制，完成气瓶充装单位追溯平台建设××家；突出学校、医院、商场、大型住宅小区等人员密集场所，开展了电梯、大型游乐设施等特种设备安全监察；对电站锅炉、快开门式压力容器、长输管道等承压类特种设备，集中开展了专项整治，累计排查整改各类安全隐患×××多条，查处气瓶非法充装窝点××家，确保了各类在用特种设备使用安全。
二、食品安全监管方面
认真贯彻“四个最严”要求，落实党政同责，创新监管方式，加强全链条监管，守住了食品安全底线。
一是全面落实食品安全“党政同责”。市委、市政府高度重视食品安全工作，认真
