XX市“三医联动”工作情况汇报
“三医联动”工作是一项系统工程，也是深化医改的重中之重，对于破解医改难题，推动医改向纵深发展具有重要意义。近年来，XX市坚持以人民健康为中心，积极推进“三医联动”改革，以体制改革为抓手，健全医保、规范医药、创新医疗，形成改革合力，探索出真正造福于民的医改XX模式。在高水平医院建设、卫生健康信息化、医保支付方式改革和慢病全程健康管理等方面取得成效，全方位、全生命周期的卫生健康服务体系不断完善，医疗卫生服务能力全面提升，人民群众就医获得感明显增强。
一、坚持高位推动，创新医疗卫生服务体系建设
（一）加强医改工作组织领导。成立以市委书记为组长的全市深化医改工作领导小组，建立健全医改工作机制。每年将深化医改列入市全面深化改革重点内容，定期召开市医改领导小组会议，并将医改考核结果纳入区政府绩效评价。市第十三次党代会将养育成本减负工程、医防协同能力提升工程、老人康养工程、中医药强市和提升重大突发公共卫生事件应急能力等纳入重点民心工程项目。
（二）加大医疗卫生财政投入。截至2023年3月，全市各级财政投入422亿元支持卫生健康事业发展。近三年，全市医疗卫生投入财政资金年均增长17.95％，远高于公共财政一般预算收入和支出增长幅度。2022年全市医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重为9.66％。
（三）强化“医联体”建设加速推进。全市通过建立不同类型的“医联体”模式，基本搭建起具有多元化、差异化和创新性的“医联体”管理体系，医疗服务能力明显提升、分工协作机制逐步形成、居民获得感不断增强。一是推进紧密型“医联体”建设。由县级医院带动乡镇卫生院发展，试点分院按二级医院标准建设，辐射周边乡镇，实现县域内半小时可享受到二级医院水平的医疗服务。总院与分院按照行政、人员、业务、财务和药械管理“五个统一”要求，实行一体化管理，促进基层首诊、双向转诊、分级诊疗机制建设。二是降低药耗费用，腾出改革空间。2017年率先同步取消药品和医用耗材加成。统筹推进药品和医用耗材集中采购，建立XX－XX跨区域药品采购联盟，每个采购执行年度全市可节约超过5亿元。2018年率先实施医保国家谈判药“双通道”保障，目前在全市X区公开遴选12家定点零售药店为肿瘤等重症患者提供购药保障，累计服务超5万人次，医保基金支付3.04亿元。率先开展零售药店“守信快批＋一次通办”主题式审批，将药店“开门准营”的审批时长从56个工作日压缩为1个工作日，开创连锁药店各类证照“申请当天可营业”先河。三是调整服务价格，优化收入结构。建立医疗服务价格动态
